近期奥孔乔-伊韦阿拉:世贸组织迎来“双首位”新掌门

  在15日召开的总理事会特别会议上,世界贸易组织全体成员一致同意任命尼日利亚经济学家恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉为新的总干事。在世界贸易组织历史上,她是第一位女总干事,第一位来自非洲的总干事。

经验丰富,能力出众,使奥孔乔-伊韦阿拉最终赢得了WTO成员的青睐。但是,当这个组织的角色受到质疑,并且“无主”状态已经持续了近半年之久,让她的总干事之路充满了挑战。

有经验的

NgozieOkongo-Iviarah,66岁,是一名发展经济学家,曾获哈佛大学经济学学士学位,并获麻省理工学院区域经济与发展博士学位。在2003年和2011年,她分别担任了尼日利亚的财政部长和2006年担任了短暂的外交部长。在其任期内,她不仅在政府管理透明度、反腐败等领域主导了多项国内改革,还与巴黎债权人俱乐部进行了谈判,最终使尼日利亚免于偿还300亿美元国际贷款。

Okongo-Iviarah不仅在国内有丰富的从政经历,而且在国际组织中的工作经验也很突出。曾为世界银行工作25年,长期担任常务副行长,2012年也是第一位参加世行竞选的非洲候选人,获得了许多非洲国家和其他发展中国家的支持。2008国际金融危机爆发后,她领导了世行针对低收入国家的多个援助项目,筹集了近500亿美元的捐款和低息贷款,资助最贫穷国家。

Okongo-Ivairah不像其他历任总干事,他同时在公共卫生领域有工作经验。她是全球疫苗免疫联盟理事会的主席,同时也是世卫组织领导的“获得对抗新冠状动脉粥样硬化症工具加速器”国际合作行动的特使。作为非洲联盟的特使,她还协助非洲国家协调国际疾病援助基金。这将有利于她在新冠军赛爆发时继续执掌WTO。

受到很高的期望

奥孔乔-伊韦阿拉是一名发展经济学家,人们认为她有希望使国际贸易更好地服务于发展目标。他在竞选总干事时说,她坚信贸易能够使发展中国家摆脱贫困,并帮助它们实现强劲的经济增长和可持续的发展。接受新华社记者采访时,她强调,必须缩小发达国家和发展中国家之间的数字鸿沟。在她看来,世贸组织可以与世界银行、亚洲开发银行、亚洲基础设施投资银行、非洲开发银行、国际货币基金组织等其他组织合作,帮助各国缩小政策和基础设施投资方面的差距。

尽管Okencho-Iviala缺乏在国际贸易领域的直接工作经验,但她强调,在某种程度上,作为“外来者”是一个优势,因为这意味着我们可以用新的视角来发现问题的症结。世界贸易组织正面临着生存危机,它需要一个具有“新视野”、注重改革的领导,她说。他说,有必要对世贸组织的三大支柱----多边贸易谈判、争端解决机制和贸易政策监督----进行改革。但是,她同时强调,WTO的“核心原则”是不歧视、可预测性和公平,各成员国应该支持承诺“恢复”这些原则的改革。

对于如何解决成员国之间的分歧,奥孔乔-伊韦阿拉告诉新华社记者,WTO是一个成员国驱动的组织,其总干事需要做一个“好的倾听者”,首先听取成员国的意见,然后积极务实地为成员国提供解决办法,努力在成员国之间建立共识。

WTO总理事会主席DavidWalker表示,Okenjoy-Ivarah显然从该组织成员的发展水平和地理分布方面获得了成员们的广泛支持。据欧洲议会评估,她似乎已为成为一个“公正的协调员”做好了充分准备。

充满了挑战。

奥孔乔-伊韦阿拉掌管世贸组织,尽管各方都对她充满期待,但她面临着多重考验,其中包括经济衰退、贸易失速等急需解决的短期问题,以及世贸组织本身和多边贸易体系面临的长期挑战。

世界贸易组织估计,受新一轮疫情影响,全球货物贸易量到2020年将减少9.2%,而诸如未来疫情发展以及各国可能采取的控制措施等因素,使贸易复苏前景仍然高度不确定。而且有些国家对医疗材料、日用品等实行贸易限制,对全球团结抗疫形成了阻力。作为回应,Okench-Iwayarah强调,多边贸易体系的可预测性和稳定性有助于各国尽早走出衰退阴影。她表示,将努力确保多边贸易制度和世贸组织的规则能够帮助穷国真正获得抗疫药物和医疗用品,同时指出,必须平衡知识产权问题,确保创新和研究得到支持。

目前,多边贸易体系受到单边主义和保护主义的侵蚀,WTO的正常职能难以发挥。Okongo-Ivearah说,多边贸易体系在最近几年遇到了困难和挑战,世界比以往任何时候都更需要一个“有活力”的WTO。新总干事的首要任务是为今年世贸组织第12届部长级会议做好准备。"部长级会议是世界贸易组织的最高决策机构,在部长级会议上取得积极成果十分重要,因为这表明,世界贸易组织正朝着达成协议的方向努力。"

原创文章,作者:小馨馨,如若转载,请注明出处:https://www.reduba.com/214912.html

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