10月6日中国代表在联合国难民执委会上阐述中方立场和主张

中国常驻联合国日内瓦办事处等国际组织代表陈旭6日在联合国难民事务执行委员会第71次会议一般性辩论中发言,阐述了中国在难民问题上的立场和主张。

陈旭说,目前,国际难民形势依然严峻,世界难民和流离失所者人数达到二战以来的最高水平。个别国家奉行单边主义,肆意干涉别国内政,导致一些国家和地区不稳定,难民数量激增,涌入邻国。新冠肺炎流行病的蔓延进一步恶化了难民局势,对难民的仇外心理进一步加剧,使全球难民局势更加复杂和脆弱。

陈旭阐述了关于全球难民治理和难民署工作的五点:

首先,我们应该积极应对这一流行病对难民的挑战。难民作为一个特殊的弱势群体,在疫情期间应该得到特殊的照顾。各国应积极执行联合国大会决议,提高突发卫生事件应急反应速度,完善公共卫生治理体系,努力将难民纳入国家卫生系统和疫情应对计划。难民署等人道主义救援机构应加强与世卫组织的合作,根据疫情发展,特别是秋冬季疫情可能反弹的情况,做好应急准备和应对。

第二,我们必须坚持在多边框架下处理难民问题。只有所有国家命运相连,团结合作,才能战胜这一流行病。要发挥联合国、难民署等多边机构的主渠道作用,认真落实《全球难民契约》和首届全球难民论坛成果,完善国际难民保护体系。

第三,要致力于解决根源。各国应积极响应联合国秘书长的全球停火倡议,遵守《联合国宪章》,坚持和平解决争端,促进战后国家重建和发展,实现持久和平。应努力解决贫困和发展不平衡问题,为难民自愿、安全和可持续地返回家园创造有利条件。

第四,处理难民事务应坚持客观中立的原则。各国和难民署应维护国际难民保护体系的公信力,停止给予罪犯和恐怖分子难民地位,避免难民保护机制成为干涉内政的工具。

第五,必须提高发展中国家应对难民挑战的能力。难民署应采取有效措施,改善发展中国家,特别是亚太国家工作人员的代表性,并尽早实现工作人员的地域平衡。发达国家应切实履行援助承诺,增加对难民的人道主义援助,帮助减轻发展中国家的压力。

陈旭强调,中国高度重视难民问题上的国际合作。疫情期间,中国及时向难民署驻华代表处通报疫情情况,并在南南合作援助基金框架下积极与难民署商讨支持非洲国家的抗疫工作。中国今后将继续以各种方式与难民署开展人道主义合作,继续支持难民署为改善全球难民治理做出更大贡献。

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