24日国际民航组织秘书长柳芳表示加强多边主义 把航空业“重建得更好”

“自《联合国宪章》诞生以来,它取得了来之不易的多边成就。国际社会需要在各级开展更多的合作和协同努力,以加强联合国系统的地位和作用。"国际民航组织秘书长刘芳博士最近在接受中国新闻社独家采访时表示,“在今天和可预见的未来,这一点尤其如此,因为世界正在努力从疫情下的恢复走向更可持续的发展道路。”

今年是联合国成立和《宪章》签署75周年。民航组织是联合国重要的专门机构之一。刘芳说,1945年签署的《联合国宪章》是人类历史的转折点。它旨在团结全世界,消除贫困,实现繁荣,为所有人建设一个更美好的世界。

她说,联合国及其专门机构可以在领导有影响力的国际合作和塑造多边主义的未来方面发挥重要作用。随着我们在2030年进入可持续发展议程的最后十年,联合国已经开始讨论从可持续发展目标向下一个普遍繁荣目标的过渡,希望为2045年,即联合国成立一百周年,规划一个全球愿景。这也为国际民用航空业的更好发展提供了机遇。

这场流行病揭示了经济和交通系统的脆弱性。

刘芳表示,新冠肺炎疫情给航空业带来了前所未有的危机。从短期来看,疫情对航空业的影响取决于其持续时间、规模、防控措施、航空旅客信心和经济条件。与此同时,这一流行病对空运、经济、贸易、旅游、社会和其他相关领域的长期影响以及由此产生的社会经济影响尚未完全显现。

“最近全球航空旅行需求缓慢改善的迹象表明,要回到正轨还需要很长时间。”刘芳直言不讳地表示,这表明该行业正面临潜在的长期危机,严重威胁着该行业的生存能力和航空运输的连通性。

她说,疫情暴露了当前全球经济和运输系统的脆弱性,实际上为国际民航组织、各国和航空业敲响了警钟。“我们不能再把航空业的持续增长视为理所当然。此时,航空行业管理的国际标准和推荐措施就更加关键了。"

刘芳说,现在比以往任何时候都更需要各部门和公私利益相关者之间的全面协调和精心组织。当务之急是在加强合作的势头下,建设一条包容性的复苏之路,以实现更可持续和更有弹性的空运系统,从而“更好地重建”。

她认为,联合国提出“重建得更好”,这要求各方加强多边主义,形成统一战线,抓住机遇,避免各自为政和重复工作。国际民航组织将继续努力与各国、联合国系统和各运输部门参与者沟通,以便将全球注意力转向运输部门在可持续发展中的关键作用。

即使回到疫情前的水平也不能自满。

刘芳说,疫情让很多国家措手不及。许多国家实际上没有遵循国际民航组织的标准和建议的措施来制定应急计划,也没有建立或有效运作必要的部门间协调委员会。民航组织及其成员国需要研究如何帮助各国有效遵守相关国际标准和建议措施,特别是与公共卫生和相关应急系统有关的标准和建议措施。

“即使航空业恢复到疫情危机前的水平,我们也不能自满,必须提前规划。”刘芳承认,面对现实挑战,国际民航组织也在重新设计或更新其业务运营。例如,该组织一直定期向发展中国家提供关于安全和安保监督系统的现场技术援助。然而,由于目前的旅行限制,这种援助不得不暂停。民航组织需要适应技术发展的步伐,展示解决国际民用航空问题的创新办法。

国际民航组织在2019年大会上通过了关于航空创新的决议,目前正在研究如何最好地执行该决议。在组织层面,国际民航组织一直努力整合创新工具和工作方法,包括在日常业务中使用数字化和人工智能。

同时,刘芳表示,要确保航空运输业的发展规划和融资框架适应新的变化。各国需要将航空运输业积极纳入更广泛的政策、战略、发展规划和金融框架,国际民航组织在这方面一直发挥着关键的倡导作用。

刘芳表示,除了疫情应对和恢复计划,国际民航行业在无人机系统使用、基础设施发展、低碳技术和气候变化等几个领域都处于资源不足状态。她强调,这些问题必须得到解决,以确保我们未来的世界和为其服务的航空运输网络更具弹性,“没有一个国家会落后”。

国际民航组织总部设在加拿大蒙特利尔。刘芳于2015年3月当选国际民航组织秘书长,并于2018年3月再次当选。她是国际民航组织历史上第一位中国秘书长和第一位女性秘书长。

原创文章,作者:小馨馨,如若转载,请注明出处:https://www.reduba.com/209784.html

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