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为什么要延迟退休年龄?延迟退休哪些人受影响?

  为什么要延迟退休年龄?延迟退休哪些人受影响?为什么要延迟退休?

  每当官方提出延迟退休时,总有人会以“养老金亏空说”来质疑其推卸责任,然而人社部总会澄清养老金不存在亏空之说。那么官方推行延迟退休主要有哪些理由呢?

  一、“中国人退休年龄全球最早”

  世界银行曾发布的一项报告,调查了全球139个经济体的官方退休年龄,其中中国目前男性60岁、女性50岁的退休年龄虽然谈不上最早,也算是进入了“偏早行列”中。而在欧美国家普遍的退休年龄都为65岁,美国为67岁,日本为男65岁,女60岁。随着生活水平的进步,人们的寿命不断提高,所以延迟退休年龄是必然趋势。

  二、“50年前制定的退休年龄已不合国情”

  中国现行的退休年龄是50年代制定的,当时的人均预期寿命也只有50岁左右,而现在中国人口平均寿命已经到了75岁,延长退休年龄似乎是自然而然的事情。再加上中国人口生育率持续降低,联合国曾预测照此趋势,2050年中国社会的人口年龄中位数将达到49.6岁,即一半人口都将在50岁以上,老龄化社会已成为迫在眉睫的问题。   

  三、“老龄化社会将面临劳动力不足问题”

  近年来,有关“中国享受了20多年的人口红利即将消失”的说法渐成老生常谈。根据官方数据,中国就业人口数量增幅自90年代后期就越来越小,而在美国、英国、瑞典等一些发达国家,老年人仍然活跃在工作岗位上已成常态,10%以上的劳动人口都由65岁以上老人组成,而在日本,这一比例高达21.3%。四、“为养老金卸包袱”

  从养老金诞生那天起,就伴随着空帐。此前,坊间流传着多个版本:有“养老金个人账户缺口至少2万亿”的说法,也有清华大学发布“个人账户空账4.7万亿”的说法,现在又出现了保监会原副主席周*礼说的“8万亿~10万亿缺口”的说法。尽管数字没有定论,但可以确定的是,如果把退休年龄男性提高到65岁,女性提到60岁,则多收5年养老保险,少发5年养老金。有专家也算过一笔账,退休年龄每延迟一年,我国养老统筹基金可增长40亿元、减支160亿元,减缓基金缺口约200亿元。

  哪些人将受影响?

  尽管已经进入,但延迟退休方案何时推出仍是未知数。有业内专家表示,延迟退休或被列入立法程序,方案有望在推出,再经过4年过渡期,在2022年正式实施。

  对于延迟退休究竟应该是“一刀切”还是“小步快走”,学界讨论较多的主要有两种方案。一种是先统一男女退休年龄到60岁,把女性多档退休年龄统一到一档,再同时延长男女退休年龄;另一种方案是男女各自延长,女性延长步伐比男性快,最终统一男女性退休年龄。

  可以看出,无论哪种方案,女性都将首先受到影响。事实上,近年来“延迟退休从女性开始”的呼声一直很高。按照退休年龄改革方案:从开始,女性退休年龄每3年延迟一岁,男性退休年龄每6年延迟1岁,直到2045年同时达到65岁。   

  “民众受教育程度在增加,若还是55岁退休,为社会服务的时间很短,对人力资源是很大的浪费。”首都经贸大学保险系教授庹*柱表示。

  如果延迟退休将在2022年落地实施,那么以下三个群体将会受到退休新政的影响:

  (1)小于等于50岁女性工人(1972年以及以后出生的女性);

  (2)小于等于55岁女性干部和男性工人,主要是从事繁重体力劳动的工人(1967年以及以后出生的人);

  (3)小于等于60岁男性干部(1962年以及以后出生的男性)。

  由此看出,延迟退休方案影响较大是70后和80后,根据人社部方案将实行“渐进式”延迟退休,直到经过相当长时间达到新拟定的法定退休年龄。因此对于90后来说,到退休时估计已经完全赶上了新政。

  

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